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新加坡金管局要求所有金融科技人工智能應用案例須經獨立審查

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新加坡金融管理局(MAS)發佈新指南,要求金融機構在部署前對所有人工智能應用案例(包括生成式人工智能和代理式人工智能)進行獨立審查。監管機構強調,人工智能的複雜性增加了風險和不確定性。金融機構必須擴大風險管理框架,開展技術和網絡安全審查,維護人工智能清單,併為高風險應用制定應急計劃。對於第三方人工智能服務,MAS 要求機構承擔相應責任,該指南將於 2027 年 10 月 7 日生效

新加坡金融管理局(MAS)兼具中央銀行和金融行業監管機構的職能,要求當地所有行業參與者在部署人工智能應用案例之前尋求獨立審查。

這個島國嚴格的監管與低税率相結合,使其成為全球領先的金融中心之一。

新加坡金融管理局(MAS)的職責之一是確保新加坡保持這一地位,但其於週三發佈的《金融機構人工智能風險管理指南》警告稱,人工智能會增加風險。

指南指出:“使用人工智能可以提高各個業務和職能領域的績效,但其複雜性和概率性質可能導致更大的不確定性,以及相比使用更簡單的方法更難識別的意外行為或更具偏見的行為。”

這是 MAS 對傳統人工智能的看法:它認為生成式人工智能的風險甚至更高。

MAS 警告稱:“與傳統人工智能相比,生成式人工智能的更高複雜性帶來了更大的不確定性和意外行為”,並引用 “訓練數據中固有的噪聲、可能不具有代表性的訓練數據,或者當模型遇到其訓練數據中不存在的場景” 作為風險來源。

監管機構擔心,代理式人工智能 “可能會進一步放大這些風險”。

因此,MAS 呼籲金融機構(FIs)擴大其風險管理框架以涵蓋人工智能,並期望董事會和高級管理層落實這一要求。

監管機構還要求所有人工智能應用案例在投入生產之前 undergo 獨立審查。

指南指出:“在部署之前,金融機構應由未參與其開發的各方對人工智能應用案例(包括其底層系統或模型)進行審查,以確保遵守相關控制措施,例如評估和測試。” MAS 還希望受監管實體進行技術和網絡安全審查,“以確保人工智能能夠以受控且安全的方式部署到生產環境中。”

如果一個人工智能項目通過了這些審查,MAS 希望持續監控金融機構自身的系統以及為應用程序提供動力的任何第三方人工智能。

指南指出:“鑑於與人工智能相關的不確定性、其動態性質,以及由於數據或模型隨時間漂移而可能導致模型過時和性能下降的潛在風險,持續監控對於確保已部署的人工智能按預期運行並始終保持適用性至關重要。”

MAS 不認為第三方人工智能供應商的失誤是其受監管實體出現人工智能問題的可接受藉口,並要求金融機構監控供應商的產品和服務,以確保其保持穩定和安全。

監管機構解釋説:“金融機構對其提供服務中使用的人工智能仍負有責任,包括由第三方開發、運營或提供的人工智能。金融機構應從第三方提供商處獲得充分的保證,評估第三方人工智能是否適合其預期用途,並在受到實際限制或存在保證缺口時採取補償性控制措施。如果風險無法控制在金融機構的風險偏好範圍內,則應考慮限制、暫停或替換第三方人工智能服務的使用。”

監管機構還希望新加坡金融機構維護其業務中使用的所有人工智能的最新清單。如果由於第三方服務在使用人工智能時未予披露而導致無法做到這一點,金融機構需要找到方法來管理未知人工智能貢獻所帶來的風險。

另一項指南要求金融機構為用於高風險應用的人工智能制定應急計劃和備用方案。這些計劃應包括 “替代系統或手動流程,以確保在人工智能發生故障或出現意外行為時的業務連續性”。

該指南將於 2027 年 10 月 7 日生效。®

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